羊城晚报全媒体记者 孙绮曼【SQTE-049】S-Cute Girls 瞳 保坂えり 朝倉ことみ

当作“十四五”时辰经济社会发展主要宗旨之一，到2025年，中国常住东谈主口城镇化率提高到65%。县城冉冉成为县域农业转动东谈主口和返乡农民工安家假寓的首选地。在此配景下，3月29日，住建部发布了《对于加强县城绿色低碳竖立的示知（征求见识稿）》（下称《见识稿》），拟对县城新建住宅的高度进行顺序，以6层为主，最高不逾越18层，6层及以下住宅占比应不低于75%。

《见识稿》指出，矫正通达以来，县城竖立赢得权臣成就，县城模样发生巨大变化，但仍然存在县城范围无序膨胀、布局离别理、密度和强渡过高、基础要领和寰球处事要领才智不及、东谈主居环境质料不高级问题，要紧需要退换县城开发竖立形势，激动县城竖立绿色低碳发展。

《见识稿》建议，严格落实县城绿色低碳竖立的关联要求。其中包括：欺压县城竖立密度和强度，县城东谈主口密度应欺压在每泛泛公里0.6万至1万东谈主，县城建成区的建筑总面积与竖立用大地积的比值应欺压在0.6至0.8。

顺序县城居住建筑高度，县城新建住宅以6层为主，6层及以下住宅占比应不低于75%。县城新建住宅最高不逾越18层。确需竖立18层以上居住建筑的，应严格充分论证，并加强消防救急、市政配套要领等竖立。

《见识稿》还明确，县城竖立要与当然环境相等合，鼎力发展绿色建筑和建筑节能，竖立绿色浅显型基础要领，加强县城历史文化保护传承，竖立流畅的步碾儿系统，营造东谈主性化寰球环境，实践以街区为单位的统筹竖立形势等。

讨 论

县城消防才智较难齐全高层支援

左证《见识稿》走漏的信息，住建部拟顺序县城新建住宅的高度是出于绿色低碳发展的要求筹商。但记者了解到，县城消防支援才智较弱、城区空腹化等问题亦然影响该措施的浩大原因。

广州市住房和城乡竖立局磋议责任主谈主员诠释，50米以上的建筑属于一类高层，大部分消防车大要到达54米，以3米一层计较的话，也即大要抬升到18层楼高。而在操作历程中，可能会受到地形、把握要领等诸多身分的影响，导致本色抬升高度进一步下降。

此外，许多高层建筑的消防要领并不完备，也加多了高层消防救急的难度。公安部数据夸耀，欺压2017年上半年，寰宇23.5万幢高层住宅建筑中，未设立自动消防要领的占46.2%，设有自动消防要领的高层建筑平均圆善率不及50%。

“对县城来说，消防车高度、开荒配备才智、支援才智等可能难以达到高层支援的要求。”上述东谈主士示意。

部分城市高层建筑空置率较高

给县城住宅高度戴上“紧箍咒”，与当地劳能源不停流出、楼市疲软关联。金茂地产东莞公司投资部刘冠宏示意，从市集来看，弱县的空置率巨额较高，需求疲软，房地产开发几近停滞，但如昆山、常熟等经济“强县”则仍有一定需求。

“拿咱们县来说，年青东谈主巨额选择出门务工，留在县城的东谈主很少。”家住湖南省衡阳市祁东县的肖霖示意，从其居住县城来看，当地住户住宅以自建房为主，对高层住宅的购房需求较低，高层建筑空置率较高。

来自廉江市安铺镇的市民李先生则示意，人体艺术摄影比年来当地高层住宅需求较旺，房价涨势显著。“几年前县里主要仍是以自建房为主，然而近几年商品房粗鄙问世，当今已有许多楼盘，何况全体是供不应求的景象。”他说。

“已往县城的竖立过于马虎，形成市集错乱词语，也影响了安全环保与居住舒欺压，因此对于县城高层楼高的顺序是有必要的。”有业内东谈主士建议，对于莫得东谈主口撑执的县城确乎应该严控，然而对于环京等连结一线城市溢出东谈主口的县城则需要欺压调理。

延 伸

新政对县城楼价影响不大

新政若是实施是否会激发县城楼价的上升？对此，广东省住房计谋参议中心首席参议员李宇嘉示意，旧年70个大中城市房价和房钱的统计数据夸耀，县域房价和房钱基本呈下落趋势，大部分县城需求较为疲软，因此对房价来说影响不大。

“始终来看供应确乎会有所下降，但筹商打算条目对起拍地价的影响，对房价的影响不大。”

“十四五技术，县域城镇化发展势必会提速，这也要求住房打算有新的内容。高层建筑诚然客不雅上不错贬责更多新市民的住房问题，然而若是消耗等配套不到位，会影响居住的舒欺压。”易居房地产参议院参议总监严跃进示意，已往县城开发的强渡过高，而磋议基础要领尤其是消防方面的要领不到位，是以导致磋议住宅神气楼层偏高、密渡过大，影响了居住的舒欺压。

另有业内东谈主士以为，许多开发商在县城开发高层建筑，以电梯房、洋房为噱头眩惑购房者，但本色上并莫得作念到品性的普及和配套的完善，反而抬升了房价。大部分县城市集并莫得达到供不应求的地步，因此“限高”并不会使房价波动，但会让房产价值得到普及。

“从高质料的县域城镇化发展来看，住房发展需要愈加科学法式。以低层建筑为主，同期重视紧凑型的城市竖立，大要信得过让县域住房发展和当地生态环境精细纠合，合适高质料东谈主居发展的导向。”严跃进示意。

开发商应提神后续产物打算

“高层建筑公摊大、建筑本钱高、支拨本钱大，后期顾惜本钱高，不合适异日需求。”李宇嘉以为，该计谋不错幸免开发商贪大求洋，盲目饱读励和炒作，抄袭大城市商品房开发格局，加多建筑和顾惜本钱，不合适农业转动东谈主口和返乡农民工居住为主、对东谈主居软环境要求较高的需求、对本钱敏锐的施行情况。

李宇嘉示意，在县城住房存量较大的情况下，计谋从供给侧入部下手，加多县城住房有用供应，裁汰供应本钱。同期，也裁汰异日可能出现的库存挤压，争取让供需大要匹配。

据了解，在新的城镇化发展配景下，城镇化的主体是农业转动东谈主口和返乡农民工，裁汰县域城镇化的竖立本钱、安堵本钱成为当务之急。

“出台此类计谋大要拘谨高层建筑的开发，将县城绿色生态、基础要领竖立和住宅建筑打算等进行更好地配合。”严跃进示意，该计谋有助于顺序房地产过度开发，拘谨企业感性对待住宅开发。对于房企来说，后续产物打算尤其需要提神在消防要领等配套方面的导入【SQTE-049】S-Cute Girls 瞳 保坂えり 朝倉ことみ，以更好地合得当地的城乡和住房发展打算要求，信得过促进住房竖立科学、生态、宜居。